Nghị định cá cược mới 2026: Những thay đổi quan trọng về hạn mức và phương thức đặt cược
ByLNGY
September 8, 2026Vol. 2026
Dự thảo nghị định mới về kinh doanh đặt cược đua ngựa, đua chó và bóng đá quốc tế dự kiến ban hành c...
Executive Summary
Dự thảo nghị định mới về kinh doanh đặt cược đua ngựa, đua chó và bóng đá quốc tế dự kiến ban hành cuối năm 2025 sẽ mang đến nhiều thay đổi quan trọng về hạn mức và phương thức đặt cược, hướng tới tăng cường minh bạch và quản lý nhà nước.
Chính phủ Việt Nam đang trong quá trình hoàn thiện dự thảo nghị định thay thế Nghị định 06/2017/NĐ-CP, dự kiến sẽ được ban hành vào cuối năm 2025. Nghị định mới này hứa hẹn mang đến nhiều thay đổi đáng kể, đặc biệt là việc nâng hạn mức đặt cược tối đa lên 10 triệu đồng/ngày và quy định chặt chẽ hơn về phương thức thanh toán qua tài khoản ngân hàng hoặc ví điện tử, nhằm mục tiêu tăng cường tính minh bạch và quản lý nhà nước đối với hoạt động kinh doanh đặt cược bóng đá quốc tế, đua ngựa và đua chó.
Những điểm chính cần biết về Nghị định cá cược mới
- Hạn mức đặt cược tối đa mỗi người chơi được nâng lên 10 triệu đồng/ngày, gấp 10 lần so với quy định cũ.
- Toàn bộ giao dịch đặt cược, thanh toán và trả thưởng phải thực hiện qua tài khoản định danh của người chơi, liên kết với ngân hàng hoặc ví điện tử.
- Dự thảo cho phép tối đa 3 doanh nghiệp được thí điểm kinh doanh đặt cược bóng đá quốc tế trong 5 năm.
- Vốn điều lệ tối thiểu của doanh nghiệp thí điểm được nâng lên 2.000 tỷ đồng.
- Người chơi phải đủ 21 tuổi trở lên và có đầy đủ năng lực hành vi dân sự.
Hạn mức đặt cược mới: 10 triệu đồng/ngày và những tranh luận
Một trong những điểm đáng chú ý nhất của dự thảo nghị định mới là đề xuất nâng mức đặt cược tối đa cho mỗi người chơi lên 10 triệu đồng/ngày. Quy định hiện hành tại Nghị định 06/2017/NĐ-CP chỉ cho phép mức tối đa là 1 triệu đồng/sản phẩm/ngày. Mức đặt cược tối thiểu vẫn giữ nguyên là 10.000 đồng/lần. Sự thay đổi này được kỳ vọng sẽ phù hợp hơn với thực tế thị trường và thu nhập bình quân đầu người, đồng thời góp phần thu hút người chơi từ các kênh không chính thức.
Tuy nhiên, Bộ Tài chính đã bác bỏ đề xuất của Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) về việc nâng mức tối đa lên 100 triệu đồng/ngày. Lý do được đưa ra là mức 10 triệu đồng được coi là phù hợp để hạn chế người chơi tham gia quá mức, tránh những tác động tiêu cực đến an ninh trật tự xã hội. Điều này thể hiện sự cân nhắc giữa việc tạo điều kiện cho hoạt động kinh doanh hợp pháp và kiểm soát rủi ro xã hội.
Minh bạch hóa giao dịch: Thanh toán qua ngân hàng và ví điện tử
Để tăng cường tính minh bạch và kiểm soát, dự thảo nghị định mới quy định rõ ràng về phương thức đặt cược và thanh toán. Theo đó, doanh nghiệp được phép phân phối vé đặt cược qua ba hình thức: bán trực tiếp tại điểm bán, qua điện thoại và qua internet. Điều này mở rộng kênh tiếp cận cho người chơi, đặc biệt là hình thức trực tuyến.
Điểm mấu chốt là toàn bộ hoạt động đặt cược, thanh toán và trả thưởng phải được thực hiện thông qua tài khoản tham gia đặt cược của người chơi, tài khoản này phải được mở tại doanh nghiệp và kết nối với tài khoản thanh toán hoặc ví điện tử chính chủ của người chơi. Quy định này nhằm đảm bảo định danh người chơi một cách rõ ràng, giúp cơ quan quản lý kiểm soát dòng tiền và ngăn chặn các hoạt động rửa tiền hoặc cá cược bất hợp pháp.
Điều kiện doanh nghiệp và cơ hội thí điểm
Dự thảo nghị định mới nhất cũng có những điều chỉnh quan trọng về điều kiện đối với các doanh nghiệp được phép thí điểm kinh doanh đặt cược bóng đá quốc tế. Số lượng doanh nghiệp thí điểm được nâng lên tối đa 3, thay vì chỉ 1 như dự thảo cũ hồi tháng 9/2025, với thời hạn thí điểm là 5 năm. Điều này có thể tạo ra một môi trường cạnh tranh lành mạnh hơn và khuyến khích đầu tư.
Vốn điều lệ tối thiểu của doanh nghiệp thí điểm được nâng gấp đôi, từ 1.000 tỷ đồng lên 2.000 tỷ đồng. Đây là một rào cản tài chính đáng kể, đảm bảo chỉ những doanh nghiệp có tiềm lực mạnh mới có thể tham gia. Ngoài ra, tổng tỷ lệ sở hữu cổ phần hoặc phần vốn góp của tất cả pháp nhân có vốn đầu tư nước ngoài không được vượt quá 50% vốn điều lệ (tăng từ 49% trong dự thảo cũ). Các cổ đông hoặc thành viên góp vốn cũng phải cam kết không chuyển nhượng phần vốn góp hoặc cổ phần trong thời gian thí điểm.
Các doanh nghiệp này cũng phải cam kết đóng góp ít nhất 10% doanh thu bán vé (trừ chi phí trả thưởng) cho ngân sách trung ương, bên cạnh các loại thuế theo quy định.
Điều kiện người chơi và các giải đấu được phép
Về phía người chơi, nghị định mới vẫn giữ nguyên các điều kiện cơ bản: phải đủ 21 tuổi trở lên và có đầy đủ năng lực hành vi dân sự. Một điểm đáng chú ý là trường hợp người thân trong gia đình hoặc bản thân người chơi có đơn đề nghị doanh nghiệp không cho tham gia cá cược thì sẽ không được phép. Điều này thể hiện nỗ lực của nhà nước trong việc bảo vệ những người có nguy cơ nghiện cờ bạc.
Các giải đấu được phép kinh doanh đặt cược phải là các giải thi đấu do Liên đoàn Bóng đá thế giới (FIFA) công bố và phê chuẩn. Điều này đảm bảo tính hợp pháp và uy tín của các sự kiện cá cược. Dự thảo cũng linh hoạt cho phép doanh nghiệp tự quyết định sản phẩm đặt cược dựa trên tỷ số, sự kiện trong trận, hiệp hoặc giải đấu, miễn là phù hợp với quy định và thể lệ đã đăng ký với cơ quan quản lý.
Người chơi cần làm gì để bảo vệ bản thân?
Dự thảo nghị định mới mang lại hy vọng về một thị trường cá cược hợp pháp, minh bạch hơn tại Việt Nam. Tuy nhiên, người chơi cần luôn ý thức về trách nhiệm của bản thân. Hiện tại, cá độ bóng đá tự do dưới bất kỳ hình thức nào vẫn chưa hợp pháp tại Việt Nam. Mọi hành vi cá độ bóng đá giữa các cá nhân hoặc tham gia các trang cá cược không được cấp phép đều bị xem là đánh bạc trái phép và có thể bị xử phạt hành chính hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự.
Các trang cá cược trực tuyến quảng bá có giấy phép quốc tế không có nghĩa là hợp pháp tại Việt Nam.
Khi nghị định mới có hiệu lực, việc tham gia cá cược hợp pháp sẽ yêu cầu người chơi phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định về định danh và thanh toán. Điều này giúp bảo vệ quyền lợi của người chơi và ngăn chặn gian lận. Tuy nhiên, hoạt động kinh doanh đặt cược luôn tiềm ẩn rủi ro nghiện cờ bạc. Người chơi cần có trách nhiệm trong việc quản lý vốn và thời gian tham gia, tránh để cá cược ảnh hưởng tiêu cực đến cuộc sống cá nhân và tài chính.
Tài liệu tham khảo
End of Dispatch • September 8, 2026
Global Supply Chain Coverage
We supply high-quality products to major markets worldwide. Explore our regional distribution and compliance standards.